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公告公示

索引号: 11360921014772239G-2020-00026 发布机构: 司法局
发文日期: 2020-03-18 废止日期:
文 号: 主题分类: 公告公示

关于开展365bet体育官方技巧大全突出问题专项治理工作方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决整治365bet体育官方技巧大全中存在的滥用职权、选择性执法、以罚代管、吃拿卡要等“怕、慢、假、庸、散”突出问题,深入推进“五型”政府建设,营造一种风清气正、担当作为、廉洁高效的工作氛围,按照《中共上饶市委办公室、上饶市人民政府办公室印发<关于开展365bet体育官方技巧大全突出问题专项治理工作方案>的通知》(饶办明电〔2019〕51号)的要求,经县委、县政府同意,决定在全县开展为期二个月的365bet体育官方技巧大全突出问题专项治理工作(以下简称专项治理)。现结合实际,制定本工作方案。

一、工作目标

坚持“以查促纠、惩教结合、标本兼治、注重实效”的工作原则,通过自查自纠、专项检查、建章立制等形式,进一步规范执法秩序,优化执法环境,提高执法水平,促进依法行政,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,提高365bet体育官方技巧大全活动的法治化水平,使群众对365bet体育官方技巧大全的满意度有明显上升,营商环境得到明显优化。

二、治理范围和重点

(一)治理范围

本次专项治理工作覆盖所有具有365bet体育官方技巧大全职能的部门及其工作人员,重点突出交通运输、生态环境、市场监管、农业农村、文化旅游、自然资源、住房和城乡建设、城市管理、卫生健康等九大领域。

(二)治理重点

近年来与人民群众密切相关的365bet体育官方技巧大全中存在的突出问题:

1.不公正问题。主要包括重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,办关系案、人情案;执法不透明、以罚代管、以罚代刑、弄虚作假等问题。

2.不规范问题。主要包括执法程序不规范,适用法律不准确,文书制作不规范,辅助人员越权执法等问题。

3.不作为问题。主要包括发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;该执行的不执行,执行打折扣;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。

4.不廉洁问题。主要包括吃拿卡要,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。

5.不文明问题。主要包括设置门槛,刁难群众;办事态度恶劣,工作方式简单粗暴等问题。

6.监管缺位问题。主要包括工作失职失察,执法监督流于形式,较真碰硬精神缺失,监管责任一卸了之等问题。

三、工作步骤

第一阶段:宣传发动阶段(2019年8 月 1 日至 8月 7日)

制定专项治理的具体工作方案,做到任务具体,措施有力,方法得当。召开动员大会,对全县专项治理工作进行动员部署,各地各有关部门、单位要认真传达学习会议精神,充分做好本地本部门本单位干部职工的思想发动工作,统一思想,提高认识。打造声势,营造氛围,通过政府门户网站,部门网站,报纸、电视等形式,大力宣传本次专项治理工作的目的、范围、要求等,以及县委、县政府的态度和决心。

第二阶段:自查自纠阶段(2019年8月8日至8月16日)

各地各有关部门、单位要及时制定本单位的专项治理工作计划,并根据本工作方案的治理范围和重点,对照自身实际进行自查自纠,对365bet体育官方技巧大全的种类、法律依据及条款进行梳理汇总;建立 2018年以来365bet体育官方技巧大全情况工作台帐,对 2018 年以来的行政处罚、行政强制等365bet体育官方技巧大全案件进行自查;按照事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当的要求,认真查找存在问题,形成自查报告,积极整改、举一反三。自查报告于 2019年8月15日前报县专项治理工作领导小组办公室(联系人:郭智林18079333857)。

第三阶段:专项检查阶段(2019年8月17日至 9月15日)

由领导小组牵头组成检查组,对各地各有关部门、单位自查自纠情况以及365bet体育官方技巧大全工作情况进行明查暗访、随机抽查(抽查方式:1.听取专项治理自查自纠工作开展情况汇报;2.查阅365bet体育官方技巧大全案卷和案件台帐、有关文件、资料档案等;3.抽查“bet体育投注”监管工作开展情况;4.抽查全面推行365bet体育官方技巧大全公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作开展情况;5.对365bet体育官方技巧大全相对人进行调查走访);对检查抽查暗访过程中发现的问题,进行跟踪问效,督促整改,适时追责问责,涉及违法违纪的移交县纪委县监委处置。

第四阶段:整改提高阶段(2019年9月16日至9月30日)

各地各有关部门、单位要针对自查自纠和专项检查过程中发现的问题及时进行整改,认真总结专项治理工作情况,注重针对突出问题举一反三、深刻剖析,健全相关制度,强化源头治理,建立和完善公平正义执法环境、维护人民群众权益的长效机制。各级监察机关会同有关部门对在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的,从严查处问责,对典型案例点名道姓通报曝光。专项治理工作结束后,各地各有关部门、单位要将专项治理情况、问题整改落实情况形成工作报告,于2019年9月30日前报县专项治理工作领导小组办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。县委、县政府成立专项治理工作领导小组,由县政府副县长、公安局局长杨成任组长,县政府正科级督查专员缪巧文、县司法局局长陈晓华任副组长,县纪委县监委、县委组织部、县司法局、县人社局、县审计局、县财政局、县广播电视台分管负责同志为成员。各地各有关部门、单位要高度重视此次专项治理工作,充分认识这次专项治理工作的重要意义;要加强组织领导,组建相应工作机构,各司其职;要结合自身实际,及时制定切实可行的专项治理工作方案,精心组织实施,明确相关业务科室负责本系统的治理工作,确保工作落实到位。

(二)严格落实责任。各地各有关部门、单位要采取行之有效的措施组织开展自查自纠,坚持问题导向,从群众最不满意、反映最集中的方面着手,把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终,做到全覆盖,不留死角,不走过场;对执法不公正、不规范、不廉洁、不文明等突出问题,要严肃追究责任人员的责任;对在检查过程中弄虚作假、隐瞒不报的,依纪依法,也要严肃追究有关人员的责任。

(三)加强制度建设。各地各有关部门、单位要以这次专项治理工作为契机,认真总结经验,分析存在的问题和不足,提出进一步解决问题的具体措施,不断完善365bet体育官方技巧大全的各项具体制度。通过开展365bet体育官方技巧大全突出问题专项治理工作,进一步促进“五型”政府建设,遏制“怕、慢、假、庸、散”突出问题,提高365bet体育官方技巧大全机关及其工作人员依法履职能力,提高人民群众的满意度和获得感。


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