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部门文件

索引号: 11360921759990185G-2020-00050 发布机构: 应急管理局
发文日期: 2020-08-31 废止日期:
文 号: 饶广信安发〔2020〕14号 主题分类: 部门文件

安全生产综合督查通报

为迅速落实7月31日全国安全生产电视电话会议精神和全区安全生产工作推进会的要求,8月4日至9日,区安委会组织了6个综合督查组,对各镇(乡、街道)、区安委会有关单位安全生产专项整治三年行动第一阶段工作开展情况进行了督查,对前期安全生产综合督查整改情况进行了“回头看”,现将督查情况通报如下:

一、工作开展情况

(一)安全生产专项整治三年行动第一阶段工作开展情况。

各镇(乡、街道)制定了三年行动实施细化方案,各牵头单位制定了11个专项整治方案,成立了由主要领导任组长的安全生产专项整治三年行动领导小组,召开了动员部署会,积极组织全体干部职工学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,如望仙乡、郑坊镇通过行政365bet真网站_365bet地区_365bet盘口平台中心电子显示屏循环播放,大力宣传“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。田墩镇、应家乡、应急管理局、市管局等对本地、本行业重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行了全面深入的排查,有详细的隐患排查治理台账。全区安全生产专项整治三年行动第一阶段工作开展情况良好。

(二)安全生产综合督查整改“回头看”情况

各督查组对前期综合督查和上报的隐患整改情况进行了核查。政府层面的相关资料各单位已基本完善到位,各镇(乡、街道)、行业主管部门督促了隐患整改,督查组对整改情况进行了抽查核实,大部分隐患整改得到了落实。对未整改到位的隐患,督查组查看了“五落实”整改方案,对未按要求进行整改的,实施了现场处理。

二、存在的问题

(一)对安全生产专项整治三年行动的重要性认识不够。一是在前期制定我区三年行动方案过程中,区城管局未及时上报城市建设安全专项整治三年行动实施方案,致使我区被国务院安委办(应急管理部综合协调司建立的,与各省应急厅综合协调微信群)点名催促。二是少数镇(乡、街道)和单位仍未开展三年行动第一阶段工作,石人乡、民政局、城投公司未召开动员部署会,未开展宣传发动,供电公司、邮政公司未提供开展三年行动的资料。三是部分镇(乡、街道)和有关单位虽然制定了整治实施方案,但未结合各地、各领域的实际情况,方案照抄照搬,措施不实不细,针对性不强,充分暴露出部分单位对三年行动的重要性认识不够。

(二)安全生产基础工作有待加强。各镇(乡、街道)虽然对安全生产工作进行了分工,但少数镇乡未落实由常务以上班子成员具体抓安全生产工作,部分安全监管人员业务不熟悉、工作力度不大,安全生产隐患台账不细不全,大部分镇(乡、街道)“九小”场所未列入排查治理台账,安全隐患排查不实。

(三)隐患整改督促不力。虽然大多数单位督促了隐患整改,但督查组在对前期隐患整改情况进行核查中发现,仍存在监管执法不力,隐患整改不到位的问题。旭日街道三源液化气经营部店内违规住宿和用明火做饭,煌固镇郑小忠非法罐装燃气取缔后仍在营业,华坛山镇汪岭水电站、鑫荣足球厂存在安全隐患;茶亭镇赣丰种子有限公司私自安装升降机,督查组采取强制措施,当场查封了该升降机;农业农村局、城投公司、供电公司、邮政公司未提供本部门隐患整改情况。

三、下步工作要求

(一)认清安全生产工作的重要性,切实履职尽责。各镇(乡、街道)和有关单位要认真学习贯彻习近平总书记关于关于安全生产重要论述,认清安全生产专项整治三年行动的重要性,贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和李克强总理重要批示精神;易练红省长在全省安全生产视频调度会上的重要讲话。8月20日,陈云市长在全市2020年第三季度安全生产工作会议暨专项整治三年行动推进会上强调“安全生产既是底线也是红线,思想认识要更加警醒到位;安全生产既是战场也是考场,工作推进要更加务实有效;安全生产既是任务也是使命,责任落实要更加从严有力”。7月31日,何党生区长在全区安全生产工作推进会上提出的以“铁心硬手抓好安全整治、铁心硬手抓隐患整改、铁心硬手抓安全生产基础建设、铁心硬手抓执法、铁心硬手抓责任落实”抓好我区安全生产工作的要求,切实强化政治自觉和责任自觉,对照安全生产工作职责,认真查找前一阶段工作中存在的问题和不足,制定并实施科学有效的工作措施。

(二)深入开展三年行动排查整治,夯实基础。各镇(乡、街道)和有关单位要进一步完善细化三年行动方案,落实相关责任人,结合本地和本行业领域的实际特点,全面开展风险隐患排查治理,坚决做到“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”,突出问题导向,查安全规范、查制度落实、查安全投入、查安全培训、查人员资质、查现场管理,坚持立查立改,确保排查治理真正覆盖到每一个点,取得实效。安委会各专业委员会要强化分析研判和协调配合,指导各职能部门积极开展工作,努力解决安全生产工作中遇到的困难和问题,不断强化安全生产管理根基,积极应对本行业领域容易出现的各类安全风险。

(三)扎实抓好隐患整改,执法从严。各有关单位要清醒认识到每一处安全隐患都是一颗“定时炸弹”,对检查出来的问题和隐患,坚决实行“零容忍”,要从源头治理,彻底消除隐患,坚决杜绝以应付检查为目的的整改,严格对照法律法规的标准,认真组织隐患整改,各监管部门要加强执法,进一步督促企业隐患整改落实到位,对隐患整改不力的,坚决依法依规从严处理。

(四)严格落实责任,强化工作担当。为严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,下一步,区安委会将从严运用通报、约谈等手段,表扬先进、鞭策后进。对各镇(乡、街道),各有关部门工作开展情况定期进行通报,凡对安全生产工作不重视、责任不落实,发现隐患经督办不落实整改或整改不到位的,区安委会将对镇(乡、街道)和行业主管监管部门主要负责人进行约谈,造成生产安全事故的,或虽未发生事故但社会影响恶劣,性质特别严重的,追责问责。

 

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