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解读《上饶市广信区非必须招标的房屋建筑和市政基础设施项目落实报价承诺法实施细则》

来源: 发布时间:2020-10-15 浏览次数: 【字体:

一、制定背景

为深化“放管服”改革,一体推进“三不”工作,进一步规范区政府性投资非必须招标房屋建筑和市政基础设施工程类项目建设,加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动监管,严厉打击招投标环节中的违法行为,构建一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

二、主要内容

1. 适用范围

2. 依法采购预选承包商名单

3. 运行方式

4. 监督管理

三、具体内容

(一)适用范围

1.对广信区辖区内的政府投资单项合同估算在400万元以内(不含400万)的房屋建筑和市政基础设施建设项目,实行报价承诺法,采用简易摇号方式一次性在预选承包商名单中公开随机摇号确定中标单位。

2.总投资在20万元以上(含20万元)的项目必须由区财政投资评审中心出具评审报告,下浮5%后作为发包价进行发包。20万元以下项目必须有专业资质中介机构出具的造价咨询报告,报主管部门备案,下浮5%后作为发包价进行发包。

(二)依法采购预选承包商名单

1.确认入预选承包商名单的施工企业应具备的条件。

2.确定预选承包商的方式:按照公平、公正、公开的原则,采用电子化招标、资格后审制、评标委员会审核制、随机抽取等方式确定预选承包商名单。其中,建筑工程总承包50家,(2015年新标准)叁级及以上资质的施工企业,广信区区域外注册为法人的企业抽取18家进行资格审查,广信区区域内注册为法人的企业32家进行资格审查;市政公用工程施工总承包60家,(2015年新标准)叁级及以上资质的施工企业,广信区区域外注册为法人的企业抽取35家进行资格审查,广信区区域内注册为法人的企业25家进行资格审查。

(三)运行方式

1.招标申请:项目建设单位或其委托的招标代理机构向区住建局招标办提出招标备案申请。

2.现场摇号:项目建设单位(招标人)根据报价承诺法规则,在区公交资源交易平台,现场一次性在预选承包商名单中公开随机摇号确定中标人。

3.中标公示:发包结果需在区公共资源交易网进行为期2个工作日的结果公示。

(四)监督管理

1.对在申请时弄虚作假、隐瞒真相的申请人,经查实,已受理的退回申请,已列入预选承包商名单的移出名单,两年内不予受理该申请人的申请。

2.发包方应当履行义务。

3.预选承包商应当履行义务。

4.预选承包商中标项目注册建造师应严格履行住房城乡建设部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》 (建质〔2014〕123号)等相关要求,落实工程质量安全责任制。对出现工程质量安全问题的,将严格按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(建质〔2014〕124号)及相关法律法规追究责任。

5.预选承包商名单实行动态管理,入选预选承包商有下列行为的,清除出预选承包商名单。承包商被清除前已签订并履行承包合同的业务,应继续完成。对被清除的,两年内不接受其申请。

原文:关于印发《上饶市广信区非必须招标工程政府投资项目报价承诺法实施意见(试行)》《上饶市广信区非必须招标工程项目发包平台管理办法(试行)》及相关实施细则的通知


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