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部门文件

索引号: 11360921014772335R-2020-00215 发布机构: 住房和城乡建设局
发文日期: 2020-02-18 废止日期:
文 号: 饶广信住建字〔2020〕16号 主题分类: 部门文件

上饶市广信区关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控管理期间切实做好房地产开发企业恢复营业的通知

各房地产开发企业、房地产中介机构: 

为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,做到疫情防控和经济发展两不误,落实好省、市和区疫情防控应急指挥部《关于实施企业开(复)工备案审批制度的通知》(饶广信新冠指办发[2020]7号)文件要求,坚决阻断和预防房地产市场运行中新型冠状病毒感染肺炎疫情传播扩散,保障房地产开发、销售等从业人员的生命安全和身体健康,现就做好房地产开发企业、房地产中介机构恢复营业期间的疫情防控工作通知如下:

一、恢复营业时间

房地产开发企业恢复营业时间在区疫情应急指挥部批准建筑施工企业正常开工建设之后。

二、原则

1、坚决落实重大突发公共卫生事件一级响应,严格执行防控疫情规范要求,遵守备案审批制度,未达到恢复营业前置条件的一律不准营业;

2、按照“保重点、保急需、分批次”的要求,没有疫情或疫情轻的地区企业优先安排恢复营业,疫情重的地区企业后安排恢复营业。未经申请和批准,任何企业或个人不得擅自恢复营业。

三、恢复营业申报程序

1、恢复营业申报。从2月10日24时起,对符合建筑施工企业正常开工建设的项目开始受理各房地产开发企业恢复营业申请。申请恢复营业前,各房地产开发企业、房地产中介机构(含中介门店)要对恢复营业涉及的工作人员认真进行审核,对每一名员工的籍贯和最近14天内去向进行排查建档,并组织体检。对来自疫区或有疫区旅行史、有与新冠患者和疑似患者密切接触史人员,必须按规定隔离观察14天,视留观情况决定是否返饶工作;

2、申报流程。申请恢复营业的企业通过恢复营业自查后,向区住建局提出恢复营业申请;区住建局在2个工作日内会同区卫健委、应急管理局、属地单位对申请恢复营业的项目组织现场人员核查;经审核符合恢复营业要求的,出具审核意见并盖章,再报区疫情应急指挥部审批,待批准后方可恢复营业;

3、申报材料。书面提交《×××企业恢复营业申请报告》、《×××企业恢复营业方案》、《×××企业恢复营业疫情防控应急预案》、《拟返岗工作人员信息摸排表》、《×××企业疫情防控承诺书》、《×××企业疫情防控物资储备清单》、《×××企业临时隔离用房平面布置图》和《×××企业人员住宿分布图或工作人员住宿详细地址》等相关材料。

四、恢复营业必须具备的前置条件

全区所有房地产开发企业、房地产中介机构(含中介门店)恢复营业必须具备以下相关条件,经现场核实,各级审批通过后方可恢复营业。

(一)成立项目疫情防控领导小组,编制疫情防控工作方案和应急预案。

1、各项目必须成立由房地产开发单位牵头销售企业、专业分包机构、保洁、保安和其他有关单位负责人等人员组成的项目疫情防控领导小组,对人流管控、环境消杀、宣传教育、物资筹备、体温检测、隔离诊治、治安保卫、生活保障、应急处置、对外联系等实施具体管理;

2、各项目在恢复营业前由开发单位编制新型冠状病毒肺炎防控工作方案,工作方案主要包括疫情防控组织管理、人员职责分工、工作任务等,方案中要有人流管控、环境消杀、宣传教育、物资筹备、体温检测、隔离诊治、治安保卫、生活保障、对外联系、应急处置等内容。根据疫情应急处置相关工作要求和本项目实际,编制疫情防控应急预案、疫情防控工作方案,方案要具有可操作性、针对性、实用性。

(二)购置足够防控疫情所需的物资和设施

1.各项目要根据工作人员的规模及工作人员返岗人数的实际情况,配备一定数量的体温检测仪器、消毒用品、医用外用口罩等防护用品、设备,其库存数量不得少于15天的实际消耗量。

2.防护手套、喷洒和洗手使用的消毒液(剂),要备足用量。特殊或人员密集的作业区域应配备员工防护服;

3.规范设置临时隔离用房。临时隔离用房按在岗上班员工人数的10%比例设置,并画出平面布置图。要求单床单间、空间密封、设施齐全、全面消毒,供出现发烧、咳嗽等症状员工进行隔离医学观察。临时隔离区要配备专人监督和365bet真网站_365bet地区_365bet盘口平台,做好病人留观期间的基本生活保障工作。

(三)配备专职卫生工作人员、设置体温检测点,开展体温监测。企业负责配备足够的专职卫生工作人员,负责监测体温、通风消毒、发放并监督使用个人防护用品、宣传教育等。各项目销售部要设置体温快速检测点,对进入销售部所有人员要进行体温监测,并作好记录。

(四)设置独立的固定健康观察场所。各项目由开发单位专门设立符合要求的健康观察场所,并画出平面布置图,对集中居住的工作人员每个宿舍不得超过2人,分地区、分疫情、分年龄,科学安排住宿,对返岗人员进行不少于14天的健康观察,落实医学观察、隔离等措施,做到全覆盖。

(五)全面开展消毒和环境卫生清扫。由开发单位负责开展销售部、办公场所消毒和环境卫生清扫,不留死角,督促个人做好卫生防护,把各项防控和365bet真网站_365bet地区_365bet盘口平台保障措施落实落细。每天早晚要对项目销售部、宿舍、食堂、洗浴间、厕所等重点场所进行卫生防疫消毒,每天不定时对人员集中场所通风、清扫卫生,清运垃圾,疏通、清洗下水道以及开展除“四害”工作。并建立消毒台账,登记消毒时间、消毒区域、药品剂量、消毒操作人员等主要信息。

(六)建立实名制进出销售部看房人员登记制度

1.各项目要建立实名进出销售部看房人员登记制度,对进出销售部的所有看房、买房等人员登记造册,详细记录姓名、身份证号码、手机号码、体温、进出事由、进出时间、来自区域等,严控无关人员进入销售部;

2.看房人、买房人还需提供健康证明,对无健康证明、体温异常或来自疫情高发区的,一律拒绝接待;

3.实行一对一、分批次接待,不得人员聚集看房卖房;

4.疫情期间不得组织宣传促销活动;

5.严格落实消毒制度。每次接待结束后,应立即组织场地消毒,未及时消毒的,一律不得安排后一批次人员进入销售场地。

(七)严格落实分散用餐制度。按防控要求制定工作人员就餐方案,不得集中时间和区域用餐,必须实行分散用餐和送餐制,更不得开设大食堂。

五、返岗工作人员管理规定

1、返岗要求

(1)按照分期分批返岗的原则,第一批是房地产企业和销售部管理层关键岗位人员先返岗,并进行不少于14天的隔离医学观察后再开展相关工作;

(2)第二批是房地产企业和销售部一般工作人员,根据分工情况分批次再返岗,并进行不少于14天的隔离医学观察;

(3)对近14天内未离开本辖区内工作人员,由其居住地村(居)委会出具健康证明,方可返岗工作。

2、有下列情形之一的工作人员不得返岗:

(1)春节前和近期已返回湖北地区的工作人员或途经湖北地区的相关人员;

(2)近两周内有湖北地区往来史,或与湖北地区人员密切接触的返岗人员,居家隔离健康观察少于14天的;

(3)接触已感染新型冠状病毒人员的,未经属地卫生防疫部门,按照疫情防控相关规定进行不少于14天的集中隔离医学观察的;

(4)对近14天内离开本辖区内员工和有感染新型冠状病毒病史的人员;

(5)对湖北、广东省、浙江省,新余市,鄱阳县、广丰区等疫情高发区和两周内接触过确诊或疑似病例人员的员工一律暂缓返岗。

3、建立员工返岗审核机制。各企业项目负责人必须全面掌握所有拟返岗员工的信息,建立覆盖全体工作人员情况登记台账,包括身份信息、来源地、返饶居住地、过去一星期的行踪、返岗或入职时的身体基本征兆(如是否发烧、咳嗽等),确保不漏一岗、不漏一人。经审核确认,符合要求的员工方能同意返岗,并汇总相关信息制作企业返岗员工信息摸排详细统计表并上报。

六、压实企业疫情防控主体责任

1、各开发企业、营销企业必须成立由企业法人为组长的疫情防控领导小组,安排精兵强将按照疫情防控相关规定,系统、科学地开展本企业的疫情防控工作;

2、按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责、谁防控”的原则,各企业切实履行疫情防控的主体责任,企业法人是企业疫情防控的第一责任人;

3、未经批准的,一律不得擅自恢复营业;

4、对隐瞒不报、摸排不准确、不认真开展防疫工作和防控不力而造成疫情扩散的企业,将依法严肃追究企业责任。

七、严格落实“三个必须”要求

1、必须严防疫情失控引发公共卫生事故,做好恢复营业前各项疫情防控准备及防控措施的落实;

2、必须制定科学规范的恢复营业方案,确保营业有序实施;

3、必须严格落实安全生产责任,生产必须安全,安全才能生产。

八、房地产中介机构(含中介门店)相关防控工作,可根据实际情况参照执行。

 

附件1

房地产开发企业申请恢复营业备案审批表

企业名称


楼盘名称


企业地址


统一社会信用代码


法定代表人

联系方式:

房地产项目负责人

联系方式:

楼盘销售负责人

联系方式:

房地产公司总人数


楼盘销售总人数


日常对接上报疫情负责人

联系方式:

24小时值班电话:


其中:房地产公司,来自或去过疫情重点地区人数


其中:楼盘销售,来自或去过疫情重点地区人数


申请恢复营业时间

            2020年     月  日

防控机制情况


员工排查情况


设施物资情况


内部管理情况


“三个必须”落实情况


申请单位

上述填写内容属实,请给予批准恢复营业。

(盖章)

签名:                202  年  月  日

行业主管部门

意见

 

(盖章)

签名:               202  年  月  日

应急指挥部审批

意见

 

(盖章)

签名:               202  年  月  日

注:此表一式三份,企业、行业主管部门和区疫情防控指挥部各一份。

附件2

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控承诺书

 

广信区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部:

本公司因经营需要,按照《上饶市广信区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部关于实施企业复(开)工备案审批制度的通知》要求提交复(开)工备案。我公司承诺:恢复营业后,将切实落实疫情防控主体责任,加强公司工作人员健康监测,完善相应设施设备,提供卫生用品和隔离观察场所,开展环境卫生整治和重点场所消毒,把各项防控和365bet真网站_365bet地区_365bet盘口平台保障措施落实落细。同时,将按要求定时报送疫情防控情况,并配合做好有关工作,如出现不符合规范的情形导致出现确诊病例,将依法依规承担有关责任。

          

承诺单位:                

法定代表人:              

身份证号码:              

联系电话:               

承诺时间:   年    月   日

 

备注:本表房开企业和销售公司分开填写。


 

附件3                       

拟上(返)岗人员信息摸排表

企业名称(盖章):                                                       摸排日期     年   月   日

 

序号

姓名

 

岗位名称

联系电话

籍贯

(来源地)

身份证号码

是否有身体健康证明

是否与湖北、浙江、鄱阳、新余籍等重点疫区人员接触

最近14天内去向情况

计划进(回饶上班)

场时间

返饶路线及停留点

返饶后居

住场所

1












2












3












4












5












6












7












8












备注:1、此表一式三份,企业、行业主管部门和区疫情防控指挥部各一份;2、所有人员需提供身份证复印件。


广信区住房和城乡建设局     

2020年2月10日       


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