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部门文件

索引号: 113609210147722631-2020-00031 发布机构: 审计局
发文日期: 2020-06-19 废止日期:
文 号: 饶广信审发〔2020〕7号 主题分类: 部门文件

关于印发上饶市广信区审计局政府性投资项目审计委托协审随机摇号暂行办法(试行)的通知


局机关各股(室)、中心:

      经局长办公会研究决定,现将《上饶市广信区审计局政府性投资项目审计委托协审随机摇号暂行办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。

 

                                                                       上饶市广信区审计局

                                  2020年6月19日


上饶市广信区审计局政府性投资项目审计委托协审随机摇号暂行办法(试行)

 

第一章  总  则

第一条  为全面推进廉洁广信建设,进一步规范政府性投资项目审计行为,防范和化解审计风险,落实《上饶市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标推行报价承诺法的实施意见(试行)》(饶府办字〔2019〕66号)及饶广信府办发〔2020〕31号文件的规定,按照“公平、公正、公开”的原则,经局“三重一大”程序研究,结合我局投资审计工作实际,制定本办法(以下简称“本办法”)。   

第二条  随机摇号是指区审计局根据建设工程审计项目的性质和实际需要,必须委托造价咨询企业协助审计的,在“上饶县政府性投资建设工程项目咨询合作机构备选库”及“ 上饶市审计备选库”( 以下简称“备选库”)中的造价咨询企业自愿报名的基础上,通过随机摇号的方式来确定参与协助审计的造价咨询企业的工作方法。

第三条  本办法适用于区审计局开展的政府性投资建设项目的审计监督,即年度审计项目计划及审计委员会或区委区政府交办的工程项目审计任务。

第四条 广信区审计局固定资产投资审计股负责联络和组织实施摇号工作。

第五条 按照饶府办字〔2019〕66号文件的要求,摇号地点设广信区公共资源交易中心。

第二章  摇号选择范围及原则

第六条 有以下情形和情况的,造价咨询企业不得参加当期当项委托协审随机摇号:

(一)摇号报名截止日前仍有本局委托的在审项目(以造价咨询企业审核报告是否送达区审计局为准,非造价咨询企业自身原因导致延期的除外)的;

(二)本局按有关制度日常考核处罚期未满或以前年度参与审计的项目资料仍未完善的;

(三)与项目建设、施工单位相关负责人存在亲属关系或参与了项目招标代理、预算编制、财政评审、监理、结算审核等业务必须回避的;

(四)违法、违规被相关部门通报、批评、处罚等处罚期限未满的;

(五)备选库中造价咨询企业资质过期和资质等级不符合审计项目要求的。

第七条 参加当期多个审计项目摇号的造价咨询企业,在摇中一个项目后,无论是否弃权,不再参加当期其它项目的摇号。

第八条 参与摇号的造价咨询企业必须派人员参加现场见证(每个造价咨询企业限1人参加并携带企业开具的介绍信、本人身份证和企业资质证书),未派人员参加现场见证的按主动放弃摇号资格处理。

第三章  操作步骤

第九条 准备阶段

(一)根据原饶县府发〔2018〕11号文件,区审计局在媒体发布公告,有意向参加协审工作的市、区审计机关“备选库”企业在规定时间内到区审计局报名登记,组建摇号信息发布微信平台;

(二)区审计局向广信区公共资源交易中心预约摇号时间;

(三)区审计局向区纪委监委等相关监督部门报告并邀请进行现场验证和监督;

(四)区审计局投资股编制摇号工作实施方案,通过摇号信息发布微信平台发布审计项目摇号信息3天。

(五)造价咨询企业按规定的报名截止时间填报《造价咨询企业参与上饶市广信区审计局政府性投资审计项目协审摇号申报表》并交至区审计局投资股。

第十条 摇号阶段

(一)区审计局投资股指定人员对摇号入场人员进行资格审查(介绍信、身份证及企业资质)。符合条件的人员按照先后顺序予以签到、入座。

(二)区审计局摇号主持人现场宣布摇号工作开始,并宣读摇号规则以及造价咨询企业资格审查情况。

(三)第一轮确定审计项目摇号序号(多个项目摇号时)。按照摇号信息发布微信平台发布的摇号工作实施方案中的项目序号,由指定摇号人员逐个摇出项目摇号顺序,登记入册。

(四)第二轮确定造价咨询企业备选球号。

1.各造价咨询企业按报名顺序自行摇出代表本企业的备选球号并签字确认。

2.每期摇号(单个或多个项目)每个造价咨询企业仅产生一个备选球号(多个项目摇号时,完成一个项目的摇号后,则取出相应摇中企业的号球再进行下一个项目的摇号,以此类推,直至摇号全部完成)。

3.备选球号最小数值的前两名企业代表同时兼任当期摇号的现场监督员。

(五)第三轮确定审计项目的摇中企业。

1.由指定摇号人员将监督人员验证后的对应企业备选球号放入摇号机,按动摇号机进行随机摇号。中标球产生后取出摇中球号,交给主持人员验证、示众并作好记录。

2.多个项目摇号时,按第一轮摇出的项目顺序及前款的相关规定逐个项目进行摇号,直至全部项目结束。

(六)现场主持人根据摇号情况宣布摇号结果并在摇号信息发布微信平台公告2天后办理相关手续。

第四章  附  则

第十一条 摇号结束后,由区审计局现场主持人、局分管领导、监督人、中标造价咨询企业代表等在摇号登记表上共同签字并合影确认。摇号过程中的会议记录、表格等资料按规定存档备查。

第十二条 本办法与上级或区委区政府新出台的政策相抵触时,本办法自动失效,按新政策执行。

第十三条 本办法从印发之日起执行。

第十四条 本办法由区审计局投资审计股负责解释。


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